EU:s nya förordning om förpackningar och förpackningsavfall – Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) – börjar tillämpas från 12 augusti 2026 och innebär ett grundläggande skifte i nya definitioner av bland annat producentansvar för hur förpackningar designas, används och hanteras i hela EU.
Till skillnad från tidigare direktiv är PPWR en förordning, vilket innebär att samma regler gäller direkt i alla medlemsländer.
Syftet med PPWR är att minska förpackningsavfall, öka återvinning och återanvändning samt begränsa skadliga ämnen i förpackningar. Förordningen är en central del av EU:s gröna giv och målet om klimatneutralitet 2050.
Varför införs PPWR?
Förpackningsavfallet i EU har ökat kraftigt under lång tid. I dag genererar varje EU‑medborgare i genomsnitt cirka 180 kg förpackningsavfall per år, samtidigt som stora mängder jungfruliga material används.
Med PPWR vill EU:
- minska förpackningsavfall per capita med 15 % till år 2040 (jämfört med 2018),
- säkerställa att alla förpackningar är återvinningsbara senast 2030,
- bygga en fungerande marknad för återvunnet material,
- och harmonisera reglerna för förpackningar inom hela EU.
Vem omfattas av PPWR?
PPWR omfattar alla som sätter förpackningar på EU‑marknaden, oavsett bransch. Det gäller bland annat:
- tillverkare och importörer,
- varumärkesägare och e‑handelsföretag,
- distributörer och återförsäljare,
- samt aktörer som hanterar, packar, tillhandahåller eller använder förpackningar i logistiska flöden.
Även aktörer som inte äger förpackningarna kan omfattas av ansvar om de exempelvis:
- packar om produkter,
- väljer eller tillhandahåller förpackningar,
- eller sätter emballage på marknaden i eget namn.
Hur vi kan bidra
Vi tar fram anpassat material för att din verksamhet skall få de bästa förutsättningarna inför kommande regelverk.
Här är några exempel på vad vi kan bidra med för din organisation:
Anpassat utbildningspaket
Vi skräddarsyr en utbildning kring PPWR kopplat till din verksamhet. Kontakta oss gärna för att fortsätta dialogen kring hur vi kan stärka er organisation inför kommande regelverk.
Färdplan mot PPWR
Konkret tidsatt roadmap med tydlig ansvarsfördelning
1. Kartlägg förpackningsflöde och planera anpassningar.
Kartlägg alla förpackningar per kund och flöde. Vilka förpackningar kopplas till vilket rollansvar i PPWR.
2. Utse ansvarig för förpackningslogistik
Säkerställ intern kompetens och följ nationell implementering via Naturvårdsverkets rekommendationer.
3. Förbättra och anpassa WMS samt andra centrala datasystem
4. Strukturera leverantörssamarbetet
Säkerställ system för spårbarhet och hantering av dokumenetation
5. Utveckla en långsiktig och robust strategi
Vilka krav ställs genom PPWR
PPWR inför flera nya krav som successivt träder i kraft:
✔ Minskade avfallsmängder
Medlemsländerna ska minska förpackningsavfallet med 5 % till 2030, 10 % till 2035 och 15 % till 2040.
✔ Design för återvinning
Från 2030 får endast förpackningar som är materialåtervinningsbara släppas på marknaden. Kraven skärps ytterligare 2035 och 2038.
✔ Återvunnet material i plastförpackningar
Plastförpackningar måste innehålla en minsta andel återvunnet material, med ökande nivåer fram till 2040.
✔ Återanvändbara förpackningar
Kvoter införs för återanvändning, framför allt för transport-, distributions- och e‑handelsförpackningar. För vissa flöden krävs återanvändbara emballage redan från 2030.
✔ Minskning av tomrum
Från 2030 får e‑handels- och transportförpackningar innehålla maximalt 50 % tomrum, inklusive fyllnadsmaterial.
✔ Märkning och spårbarhet
Ett harmoniserat EU‑system för sorteringsmärkning införs senast 2028. Återanvändbara förpackningar ska vara märkta och spårbara, ofta via QR‑kod.
✔ Begränsning av farliga ämnen
Skärpta gränsvärden, bland annat för PFAS i livsmedelsförpackningar, gäller från 2026.
Hur påverkas logistik och distributionsverksamhet?
PPWR påverkar inte bara den som äger förpackningarna, utan i hög grad de aktörer som operativt styr förpackningsflöden. Det gäller särskilt hantering av:
- transport- och ytteremballage,
- e‑handelsförpackningar,
- fyllnadsmaterial och tomrum,
- märkning, sortering och avfallshantering,
- retur- och återanvändningssystem.
Om en aktör packar om varor, byter förpackning eller tillhandahåller emballage som del av sin tjänst kan man enligt PPWR få producentansvar, med fullt regulatoriskt ansvar.
Förändrat ansvar – från operativ hantering till systemstyrning
Med PPWR förskjuts fokus från enbart fysisk hantering till styrning av förpackningar som en del av logistiska system.
Detta innebär ökade krav på:
- spårbarhet och rotationsdata för återanvändbara emballage,
- tydlig ansvarsfördelning mellan parter i värdekedjan,
- dokumentation, rapportering och datadelning,
- samt systemstöd för att hantera förpackningar som cirkulerande tillgångar.
Förpackningar blir därmed en strategisk fråga – inte enbart ett operativt eller inköpsrelaterat beslut.
Risker och utmaningar
PPWR medför flera utmaningar:
- mer komplexa flöden med returer och återanvändning
- högre krav på samordning mellan aktörer
- risk för ökade investeringar i system, utrustning och processer
- samt risk att förlora affärer om regelkraven inte kan mötas i tid
Affärsmöjligheter
Samtidigt skapar PPWR nya affärsmöjligheter för aktörer som agerar tidigt:
- nya tjänster inom förpackningsoptimering, återanvändning och rapportering
- helhetslösningar för regelefterlevnad och datastöd
- effektivare materialanvändning och lägre transportkostnader
- samt stärkt position som hållbar och framtidssäkrad partner
Summering
PPWR förändrar spelplanen för hela värdekedjan. Förpackningar behöver ses som en integrerad del av ett större system där produkt, lager, transport, retur och data samverkar.
De aktörer som tidigt etablerar tydliga strukturer, standardiserade lösningar och robusta system för spårbarhet och återanvändning kommer inte bara att möta nya lagkrav – utan också stärka sin konkurrenskraft långsiktigt.
